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ENFANTS VOLES DE LA REUNION : UNE RESOLUTION MEMORIELLE AU PARLEMENT
http://www.collectifvan.org/article.php?r=0&id=78585
Publie le : 18-02-2014
Info Collectif VAN -www.collectifvan.org - La France doit reconnaître
sa responsabilite dans la deportation d'enfants reunionnais de leur
île entre 1963 et 1982, sans le consentement de leurs parents et sur
ordre de l'Etat, pour repeupler des departements ruraux. > Le Collectif VAN vous invite a lire cette information
publiee sur le site de l'Assemblee nationale.
Assemblee nationale
N° 1716 _____
ASSEMBLEE NATIONALE
CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958
QUATORZIÈME LEGISLATURE
Enregistre a la Presidence de l'Assemblee nationale le 21 janvier 2014.
PROPOSITION DE RESOLUTION
relative aux enfants reunionnais places en metropole dans les annees
1960 et 1970,
presentee par Mesdames et Messieurs
Bruno LE ROUX, Ericka BAREIGTS, Monique ORPHE, Marie-Anne CHAPDELAINE,
Ibrahim ABOUBACAR, Marie-Francoise CLERGEAU, Jacques CRESTA, Seybah
DAGOMA, Jean-Patrick GILLE, Linda GOURJADE, Eric JALTON, Serge
LETCHIMY, Thierry MANDON, Sandrine MAZETIER, Franck MONTAUGE, Christian
PAUL, Dominique RAIMBOURG, Bernard ROMAN, Jean-Jacques URVOAS, Jacques
VALAX, Patricia ADAM, Sylviane ALAUX, Jean-Pierre ALLOSSERY, Pouria
AMIRSHAHI, Francois ANDRE, Avi ASSOULY, Jean-Paul BACQUET, Dominique
BAERT, Frederic BARBIER, Delphine BATHO, Catherine BEAUBATIE, Luc
BELOT, Philippe BIES, Erwann BINET, Christophe BORGEL, Marie-Odile
BOUILLE, Kheira BOUZIANE, Isabelle BRUNEAU, Jean-Claude BUISINE,
Sylviane BULTEAU, Jean-Christophe CAMBADELIS, Yann CAPET, Laurent
CATHALA, Jean-Yves CAULLET, Guy CHAMBEFORT, Jean-Paul CHANTEGUET,
Dominique CHAUVEL, Pascal CHERKI, Alain CLAEYS, Jean-Michel CLEMENT,
Valerie CORRE, Jean-Jacques COTTEL, Pascale CROZON, Yves DANIEL, Pascal
DEGUILHEM, Guy DELCOURT, Carole DELGA, Francoise DESCAMPS-CROSNIER,
Jean-Louis DESTANS, Fanny DOMBRE COSTE, Sandrine DOUCET, Francoise
DUBOIS, Jean-Pierre DUFAU, William DUMAS, Jean-Paul DUPRE, Geneviève
GAILLARD, Geneviève GOSSELIN-FLEURY, Pascale GOT, Marc GOUA, Estelle
GRELIER, Jean GRELLIER, Laurent GRANDGUILLAUME, Therèse GUILBERT,
Danièle HOFFMAN-RISPAL, Francoise IMBERT, Michel ISSINDOU, Regis
JUANICO, Marietta KARAMANLI, Chaynesse KHIROUNI, Pierre-Yves LE BORGN,
Anne-Yvonne LE DAIN, Viviane LE DISSEZ, Annie LE HOUEROU, Annick
LE LOCH, Jean-Pierre LE ROCH, Pierre LEAUTEY, Dominique LEFEBVRE,
Michel LESAGE, Bernard LESTERLIN, Michel LIEBGOTT, Francois LONCLE,
Lucette LOUSTEAU, Marie-Lou MARCEL, Jean-Rene MARSAC, Martine MARTINEL,
Frederique MASSAT, Michel MENARD, Nathalie NIESON, Maud OLIVIER, Michel
PAJON, Herve PELLOIS, Sebastien PIETRASANTA, Christine PIRES BEAUNE,
Philippe PLISSON, Pascal POPELIN, Emilienne POUMIROL, Catherine QUERE,
Marie-Line REYNAUD, Boinali SAID, Gilbert SAUVAN, Gerard TERRIER,
Sylvie TOLMONT, Cecile UNTERMAIER, Olivier VERAN et les membres du
groupe socialiste, republicain et citoyen (1) et apparentes (2),
deputes.
____________________________
(1) Ce groupe est compose de Mesdames et Messieurs : Ibrahim Aboubacar,
Patricia Adam, Sylviane Alaux, Jean-Pierre Allossery, Pouria Amirshahi,
Francois Andre, Nathalie Appere, Christian Assaf, Avi Assouly, Pierre
Aylagas, Alexis Bachelay, Guillaume Bachelay, Jean-Paul Bacquet,
Geard Bapt, Frederic Barbier, Ericka Bareigts, Claude Bartolone,
Christian Bataille, Delphine Batho, Marie-Noëlle Battistel, Laurent
Baumel, Philippe Baumel, Nicolas Bays, Catherine Beaubatie, Jean-Marie
Beffara, Luc Belot, Karine Berger, Gisèle Biemouret, Philippe Bies,
Erwann Binet, Jean-Pierre Blazy, Yves Blein, Patrick Bloche, Daniel
Boisserie, Pascale Boistard, Christophe Borgel, Florent Boudie,
Marie-Odile Bouille, Christophe Bouillon, Brigitte Bourguignon,
Malek Boutih, Kheira Bouziane, Emeric Brehier, Jean-Louis Bricout,
Jean-Jacques Bridey, Francois Brottes, Isabelle Bruneau, Gwenegan Bui,
Sabine Buis, Jean-Claude Buisine, Sylviane Bulteau, Vincent Burroni,
Alain Calmette, Jean-Christophe Cambadelis, Colette Capdevielle,
Yann Capet, Christophe Caresche, Fanelie Carrey-Conte, Martine
Carrillon-Couvreur, Christophe Castaner, Laurent Cathala, Jean-Yves
Caullet, Nathalie Chabanne, Guy Chambefort, Jean-Paul Chanteguet,
Marie-Anne Chapdelaine, Dominique Chauvel, Pascal Cherki, Jean-David
Ciot, Alain Claeys, Jean-Michel Clement, Marie-Francoise Clergeau,
Philip Cordery, Valerie Corre, Jean-Jacques Cottel, Catherine Coutelle,
Jacques Cresta, Pascale Crozon, Seybah Dagoma, Yves Daniel, Carlos
Da Silva, Pascal Deguilhem, Florence Delaunay, Guy Delcourt, Carole
Delga, Sebastien Denaja, Francoise Descamps-Crosnier, Sophie Dessus,
Jean-Louis Destans, Michel Destot, Fanny Dombre Coste, Rene Dosière,
Philippe Doucet, Sandrine Doucet, Francoise Dubois, Jean-Pierre
Dufau, Anne-Lise Dufour-Tonini, Francoise Dumas, William Dumas,
Jean-Louis Dumont, Laurence Dumont, Jean-Paul Dupre, Yves Durand,
Philippe Duron, Olivier Dussopt, Christian Eckert, Henri Emmanuelli,
Corinne Erhel, Sophie Errante, Marie-Helène Fabre, Alain Faure,
Martine Faure, Olivier Faure, Matthias Fekl, Vincent Feltesse,
Herve Feron, Richard Ferrand, Jean-Pierre Fougerat, Hugues Fourage,
Michèle Fournier-Armand, Christian Franqueville, Michel Francaix,
Jean-Claude Fruteau, Jean-Louis Gagnaire, Geneviève Gaillard, Yann
Galut, Helène Geoffroy, Jean-Marc Germain, Jean-Patrick Gille,
Jean Glavany, Daniel Goldberg, Geneviève Gosselin, Pascale Got,
Marc Goua, Linda Gourjade, Laurent Grandguillaume, Estelle Grelier,
Jean Grellier, Jerôme Guedj, Elisabeth Guigou, Therèse Guilbert,
Chantal Guittet, David Habib, Razzy Hammadi, Mathieu Hanotin, Danièle
Hoffman-Rispal, Joëlle Huillier, Sandrine Hurel, Monique Iborra,
Francoise Imbert, Michel Issindou, Eric Jalton, Serge Janquin, Henri
Jibrayel, Regis Juanico, Armand Jung, Laurent Kalinowski, Marietta
Karamanli, Philippe Kemel, Chaynesse Khirouni, Bernadette Laclais,
Conchita Lacuey, Jerôme Lambert, Colette Langlade, Jean Launay,
Pierre Leautey, Pierre-Yves Le Borgn', Jean-Yves Le Bouillonnec,
Patrick Lebreton, Gilbert Le Bris, Anne-Yvonne Le Dain, Jean-Yves
Le Deaut, Viviane Le Dissez, Michel Lefait, Dominique Lefebvre,
Jean-Marie Le Guen, Annick Le Loch, Axelle Lemaire, Patrick Lemasle,
Catherine Lemorton, Christophe Leonard, Annick Lepetit, Jean-Pierre Le
Roch, Bruno Le Roux, Arnaud Leroy, Michel Lesage, Bernard Lesterlin,
Michel Liebgott, Martine Lignières-Cassou, Audrey Linkenheld, Francois
Loncle, Lucette Lousteau, Jean-Pierre Maggi, Jean-Philippe Malle,
Thierry Mandon, Jacqueline Maquet, Marie-Lou Marcel, Jean-Rene Marsac,
Martine Martinel, Frederique Massat, Sandrine Mazetier, Michel Menard,
Patrick Mennucci, Kleber Mesquida, Franck Montauge, Pierre-Alain Muet,
Philippe Nauche, Segolène Neuville, Nathalie Nieson, Philippe Noguès,
Maud Olivier, Monique Orphe, Michel Pajon, Luce Pane, Christian Paul,
Remi Pauvros, Germinal Peiro, Jean-Claude Perez, Sylvie Pichot,
Sebastien Pietrasanta, Martine Pinville, Christine Pires Beaune,
Philippe Plisson, Elisabeth Pochon, Pascal Popelin, Dominique Potier,
Emilienne Poumirol, Michel Pouzol, Patrice Prat, Joaquim Pueyo,
Francois Pupponi, Catherine Quere, Valerie Rabault, Monique Rabin,
Dominique Raimbourg, Marie Recalde, Marie-Line Reynaud, Eduardo Rihan
Cypel, Denys Robiliard, Alain Rodet, Marcel Rogemont, Frederic Roig,
Barbara Romagnan, Bernard Roman, Dolores Roque, Gwendal Rouillard,
Rene Rouquet, Alain Rousset, Beatrice Santais, Odile Saugues,
Gilbert Sauvan, Gilles Savary, Gerard Sebaoun, Christophe Sirugue,
Julie Sommaruga, Suzanne Tallard, Pascal Terrasse, Gerard Terrier,
Thomas Thevenoud, Sylvie Tolmont, Jean-Louis Touraine, Stephane
Travert, Catherine Troallic, Cecile Untermaier, Jean-Jacques Urvoas,
Daniel Vaillant, Helène Vainqueur-Christophe, Jacques Valax, Clotilde
Valter, Michel Vauzelle, Olivier Veran, Fabrice Verdier, Michel
Vergnier, Patrick Vignal, Jean-Michel Villaume, Jean Jacques Vlody,
Paola Zanetti.
(2) Dominique Baert, Serge Bardy, Marie-Francoise Bechtel, Chantal
Berthelot, Jean-Luc Bleunven, Guy-Michel Chauveau, Yves Goasdoue, Edith
Gueugneau, Christian Hutin, Jean-Luc Laurent, Annie Le Houerou, Serge
Letchimy, Gabrielle Louis-Carabin, Herve Pellois, Napole Polutele,
Boinali Said.
EXPOSE DES MOTIFS
Mesdames, Messieurs,
En 1963, le Bureau pour le developpement des migrations dans les
departements d'Outre-mer (BUMIDOM) etait cree. Cet organisme s'etait
vu confier comme mission de solutionner le problème demographique et
social dans les departements ultramarins en organisant, favorisant et
developpant la promotion d'une emigration massive vers le territoire
metropolitain.
Parmi les transferts de populations organises, plus de 1 600 jeunes
reunionnais, reconnus pupilles, ont quitte leur departement d'origine
et leurs familles entre 1963, date de la creation du BUMIDOM, et 1982,
date de sa dissolution.
I] Une politique de migration forcee et de rupture identitaire
Le choix d'une politique de migration forcee comme solution aux
problèmes demographiques et economiques de La Reunion s'est très tôt
attiree les critiques ou reserves des administrations en charge. En
cause, l'ecart entre les problèmes identifies et les benefices
resultant de cette politique mais egalement les consequences affectives
et personnelles de ces eloignements forces.
Ainsi dès 1968, la DDAS de la Creuse demande un arret du programme
en raison des difficultes d'adaptation des jeunes reunionnais.
En 1972, le prefet de Lozère souligne que les pupilles > par l'administration l'ont ete sur des secteurs economiques oberant
leurs chances d'insertion professionnelle. Ceci placant le programme
en echec patent vis-a-vis de ses objectifs affiches1.
En 1975 enfin, c'est le directeur general de la sante qui s'etonne
auprès du prefet de La Reunion que l'on entende solutionner le
problème demographique reunionnais via la migration de quelques
centaines d'enfants.
Denoncee dès les annees 70 a La Reunion comme une politique de
deportation a travers laquelle de jeunes enfants seraient arraches a
leurs familles, la politique migratoire incarnee par le BUMIDOM est
portee devant les tribunaux en janvier 2002. Jean-Jacques Martial,
qui a quitte La Reunion en 1966, depose plainte contre l'Etat pour >. Cette
plainte et toutes celles qui l'ont suivie furent repoussees en raison
de la prescription des faits.
Malgre cela, l'affaire se fait connaître dans l'opinion publique
hexagonale sous le nom d' >2 et un rapport de l'inspection generale des affaires sociales est
rendu en octobre 20023 a la demande d'Elizabeth Guigou, ministre
de l'Emploi et de la Solidarite. Les conclusions de ce rapport,
si elles ont contribue a replacer le debat, laissent ouvertes de
nombreuses questions.
II] Une responsabilite republicaine
À la lecture du rapport de l'IGAS, il s'avère impossible de
s'assurer de la validite du consentement des parents a l'abandon de
leurs enfants4. Le choix delibere mais coherent avec les pratiques
educatives de l'epoque de couper tous les ponts entre les pupilles
et leur milieu d'origine5, notamment en limitant les vacances et les
correspondances, a cause une grande detresse emotionnelle aux familles
ainsi >. En ne parvenant pas a garantir l'accès a leur
patrimoine memoriel et la construction d'une histoire personnelle,
l'Etat francais a renforce le sentiment d'alienation de ces enfants,
leur conviction d'avoir ete a la fois renies et oublies.
Nombre d'archives liees a ces enfants ont en effet ete detruites,
egarees ou non conservees par les services de l'Etat. Ces enfants et
leurs familles, dont la Republique a choisi d'orienter le destin,
se voient donc privees de leur histoire et de leurs identites. Les
consequences affectives et sociales issues des orientations de cette
politique n'ont ete contrebalancees ni par une aide a la reconstitution
memorielle, ni par une aide au retour.6
La France, patrie des droits de l'Homme, dispose aujourd'hui
de l'occasion de contribuer a la restauration de ce passe et a
la resorption des fractures passees. La declinaison locale des
politiques de l'Etat a pese lourdement sur de jeunes enfants. Public
qui aurait dû etre protege et tout particulièrement leur identite
et leur memoire. Si le prejudice est inestimable et irreparable, la
Republique doit tenter de reconcilier ses pupilles, ses Reunionnais
deplaces, avec leur histoire.
PROPOSITION DE RESOLUTION
Article unique
Vu l'article 34-1 de la Constitution
Vu l'article 136 du règlement
Considerant que l'Etat se doit d'assurer a chacun, dans le respect
de la vie privee des individus, l'accès a la memoire
Considerant que les enfants, tout particulièrement, doivent se voir
garantir ce droit pour pouvoir se constituer en tant qu'adultes
Considerant que dans le cas du placement des enfants reunionnais en
metropole entre 1963 et 1982 ce droit a ete insuffisamment protege
L'Assemblee nationale :
1°) Demande a ce que la connaissance historique de cette affaire soit
approfondie et diffusee.
2°) Considère que l'Etat a manque a sa responsabilite morale envers
ces pupilles.
3°) Demande a ce que tout soit mis en oeuvre pour permettre aux
ex-pupilles de reconstituer leur histoire personnelle.
1 Le rapport de l'IGAS
http://www.collectifvan.org/article.php?r=0&id=78585
Publie le : 18-02-2014
Info Collectif VAN -www.collectifvan.org - La France doit reconnaître
sa responsabilite dans la deportation d'enfants reunionnais de leur
île entre 1963 et 1982, sans le consentement de leurs parents et sur
ordre de l'Etat, pour repeupler des departements ruraux. > Le Collectif VAN vous invite a lire cette information
publiee sur le site de l'Assemblee nationale.
Assemblee nationale
N° 1716 _____
ASSEMBLEE NATIONALE
CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958
QUATORZIÈME LEGISLATURE
Enregistre a la Presidence de l'Assemblee nationale le 21 janvier 2014.
PROPOSITION DE RESOLUTION
relative aux enfants reunionnais places en metropole dans les annees
1960 et 1970,
presentee par Mesdames et Messieurs
Bruno LE ROUX, Ericka BAREIGTS, Monique ORPHE, Marie-Anne CHAPDELAINE,
Ibrahim ABOUBACAR, Marie-Francoise CLERGEAU, Jacques CRESTA, Seybah
DAGOMA, Jean-Patrick GILLE, Linda GOURJADE, Eric JALTON, Serge
LETCHIMY, Thierry MANDON, Sandrine MAZETIER, Franck MONTAUGE, Christian
PAUL, Dominique RAIMBOURG, Bernard ROMAN, Jean-Jacques URVOAS, Jacques
VALAX, Patricia ADAM, Sylviane ALAUX, Jean-Pierre ALLOSSERY, Pouria
AMIRSHAHI, Francois ANDRE, Avi ASSOULY, Jean-Paul BACQUET, Dominique
BAERT, Frederic BARBIER, Delphine BATHO, Catherine BEAUBATIE, Luc
BELOT, Philippe BIES, Erwann BINET, Christophe BORGEL, Marie-Odile
BOUILLE, Kheira BOUZIANE, Isabelle BRUNEAU, Jean-Claude BUISINE,
Sylviane BULTEAU, Jean-Christophe CAMBADELIS, Yann CAPET, Laurent
CATHALA, Jean-Yves CAULLET, Guy CHAMBEFORT, Jean-Paul CHANTEGUET,
Dominique CHAUVEL, Pascal CHERKI, Alain CLAEYS, Jean-Michel CLEMENT,
Valerie CORRE, Jean-Jacques COTTEL, Pascale CROZON, Yves DANIEL, Pascal
DEGUILHEM, Guy DELCOURT, Carole DELGA, Francoise DESCAMPS-CROSNIER,
Jean-Louis DESTANS, Fanny DOMBRE COSTE, Sandrine DOUCET, Francoise
DUBOIS, Jean-Pierre DUFAU, William DUMAS, Jean-Paul DUPRE, Geneviève
GAILLARD, Geneviève GOSSELIN-FLEURY, Pascale GOT, Marc GOUA, Estelle
GRELIER, Jean GRELLIER, Laurent GRANDGUILLAUME, Therèse GUILBERT,
Danièle HOFFMAN-RISPAL, Francoise IMBERT, Michel ISSINDOU, Regis
JUANICO, Marietta KARAMANLI, Chaynesse KHIROUNI, Pierre-Yves LE BORGN,
Anne-Yvonne LE DAIN, Viviane LE DISSEZ, Annie LE HOUEROU, Annick
LE LOCH, Jean-Pierre LE ROCH, Pierre LEAUTEY, Dominique LEFEBVRE,
Michel LESAGE, Bernard LESTERLIN, Michel LIEBGOTT, Francois LONCLE,
Lucette LOUSTEAU, Marie-Lou MARCEL, Jean-Rene MARSAC, Martine MARTINEL,
Frederique MASSAT, Michel MENARD, Nathalie NIESON, Maud OLIVIER, Michel
PAJON, Herve PELLOIS, Sebastien PIETRASANTA, Christine PIRES BEAUNE,
Philippe PLISSON, Pascal POPELIN, Emilienne POUMIROL, Catherine QUERE,
Marie-Line REYNAUD, Boinali SAID, Gilbert SAUVAN, Gerard TERRIER,
Sylvie TOLMONT, Cecile UNTERMAIER, Olivier VERAN et les membres du
groupe socialiste, republicain et citoyen (1) et apparentes (2),
deputes.
____________________________
(1) Ce groupe est compose de Mesdames et Messieurs : Ibrahim Aboubacar,
Patricia Adam, Sylviane Alaux, Jean-Pierre Allossery, Pouria Amirshahi,
Francois Andre, Nathalie Appere, Christian Assaf, Avi Assouly, Pierre
Aylagas, Alexis Bachelay, Guillaume Bachelay, Jean-Paul Bacquet,
Geard Bapt, Frederic Barbier, Ericka Bareigts, Claude Bartolone,
Christian Bataille, Delphine Batho, Marie-Noëlle Battistel, Laurent
Baumel, Philippe Baumel, Nicolas Bays, Catherine Beaubatie, Jean-Marie
Beffara, Luc Belot, Karine Berger, Gisèle Biemouret, Philippe Bies,
Erwann Binet, Jean-Pierre Blazy, Yves Blein, Patrick Bloche, Daniel
Boisserie, Pascale Boistard, Christophe Borgel, Florent Boudie,
Marie-Odile Bouille, Christophe Bouillon, Brigitte Bourguignon,
Malek Boutih, Kheira Bouziane, Emeric Brehier, Jean-Louis Bricout,
Jean-Jacques Bridey, Francois Brottes, Isabelle Bruneau, Gwenegan Bui,
Sabine Buis, Jean-Claude Buisine, Sylviane Bulteau, Vincent Burroni,
Alain Calmette, Jean-Christophe Cambadelis, Colette Capdevielle,
Yann Capet, Christophe Caresche, Fanelie Carrey-Conte, Martine
Carrillon-Couvreur, Christophe Castaner, Laurent Cathala, Jean-Yves
Caullet, Nathalie Chabanne, Guy Chambefort, Jean-Paul Chanteguet,
Marie-Anne Chapdelaine, Dominique Chauvel, Pascal Cherki, Jean-David
Ciot, Alain Claeys, Jean-Michel Clement, Marie-Francoise Clergeau,
Philip Cordery, Valerie Corre, Jean-Jacques Cottel, Catherine Coutelle,
Jacques Cresta, Pascale Crozon, Seybah Dagoma, Yves Daniel, Carlos
Da Silva, Pascal Deguilhem, Florence Delaunay, Guy Delcourt, Carole
Delga, Sebastien Denaja, Francoise Descamps-Crosnier, Sophie Dessus,
Jean-Louis Destans, Michel Destot, Fanny Dombre Coste, Rene Dosière,
Philippe Doucet, Sandrine Doucet, Francoise Dubois, Jean-Pierre
Dufau, Anne-Lise Dufour-Tonini, Francoise Dumas, William Dumas,
Jean-Louis Dumont, Laurence Dumont, Jean-Paul Dupre, Yves Durand,
Philippe Duron, Olivier Dussopt, Christian Eckert, Henri Emmanuelli,
Corinne Erhel, Sophie Errante, Marie-Helène Fabre, Alain Faure,
Martine Faure, Olivier Faure, Matthias Fekl, Vincent Feltesse,
Herve Feron, Richard Ferrand, Jean-Pierre Fougerat, Hugues Fourage,
Michèle Fournier-Armand, Christian Franqueville, Michel Francaix,
Jean-Claude Fruteau, Jean-Louis Gagnaire, Geneviève Gaillard, Yann
Galut, Helène Geoffroy, Jean-Marc Germain, Jean-Patrick Gille,
Jean Glavany, Daniel Goldberg, Geneviève Gosselin, Pascale Got,
Marc Goua, Linda Gourjade, Laurent Grandguillaume, Estelle Grelier,
Jean Grellier, Jerôme Guedj, Elisabeth Guigou, Therèse Guilbert,
Chantal Guittet, David Habib, Razzy Hammadi, Mathieu Hanotin, Danièle
Hoffman-Rispal, Joëlle Huillier, Sandrine Hurel, Monique Iborra,
Francoise Imbert, Michel Issindou, Eric Jalton, Serge Janquin, Henri
Jibrayel, Regis Juanico, Armand Jung, Laurent Kalinowski, Marietta
Karamanli, Philippe Kemel, Chaynesse Khirouni, Bernadette Laclais,
Conchita Lacuey, Jerôme Lambert, Colette Langlade, Jean Launay,
Pierre Leautey, Pierre-Yves Le Borgn', Jean-Yves Le Bouillonnec,
Patrick Lebreton, Gilbert Le Bris, Anne-Yvonne Le Dain, Jean-Yves
Le Deaut, Viviane Le Dissez, Michel Lefait, Dominique Lefebvre,
Jean-Marie Le Guen, Annick Le Loch, Axelle Lemaire, Patrick Lemasle,
Catherine Lemorton, Christophe Leonard, Annick Lepetit, Jean-Pierre Le
Roch, Bruno Le Roux, Arnaud Leroy, Michel Lesage, Bernard Lesterlin,
Michel Liebgott, Martine Lignières-Cassou, Audrey Linkenheld, Francois
Loncle, Lucette Lousteau, Jean-Pierre Maggi, Jean-Philippe Malle,
Thierry Mandon, Jacqueline Maquet, Marie-Lou Marcel, Jean-Rene Marsac,
Martine Martinel, Frederique Massat, Sandrine Mazetier, Michel Menard,
Patrick Mennucci, Kleber Mesquida, Franck Montauge, Pierre-Alain Muet,
Philippe Nauche, Segolène Neuville, Nathalie Nieson, Philippe Noguès,
Maud Olivier, Monique Orphe, Michel Pajon, Luce Pane, Christian Paul,
Remi Pauvros, Germinal Peiro, Jean-Claude Perez, Sylvie Pichot,
Sebastien Pietrasanta, Martine Pinville, Christine Pires Beaune,
Philippe Plisson, Elisabeth Pochon, Pascal Popelin, Dominique Potier,
Emilienne Poumirol, Michel Pouzol, Patrice Prat, Joaquim Pueyo,
Francois Pupponi, Catherine Quere, Valerie Rabault, Monique Rabin,
Dominique Raimbourg, Marie Recalde, Marie-Line Reynaud, Eduardo Rihan
Cypel, Denys Robiliard, Alain Rodet, Marcel Rogemont, Frederic Roig,
Barbara Romagnan, Bernard Roman, Dolores Roque, Gwendal Rouillard,
Rene Rouquet, Alain Rousset, Beatrice Santais, Odile Saugues,
Gilbert Sauvan, Gilles Savary, Gerard Sebaoun, Christophe Sirugue,
Julie Sommaruga, Suzanne Tallard, Pascal Terrasse, Gerard Terrier,
Thomas Thevenoud, Sylvie Tolmont, Jean-Louis Touraine, Stephane
Travert, Catherine Troallic, Cecile Untermaier, Jean-Jacques Urvoas,
Daniel Vaillant, Helène Vainqueur-Christophe, Jacques Valax, Clotilde
Valter, Michel Vauzelle, Olivier Veran, Fabrice Verdier, Michel
Vergnier, Patrick Vignal, Jean-Michel Villaume, Jean Jacques Vlody,
Paola Zanetti.
(2) Dominique Baert, Serge Bardy, Marie-Francoise Bechtel, Chantal
Berthelot, Jean-Luc Bleunven, Guy-Michel Chauveau, Yves Goasdoue, Edith
Gueugneau, Christian Hutin, Jean-Luc Laurent, Annie Le Houerou, Serge
Letchimy, Gabrielle Louis-Carabin, Herve Pellois, Napole Polutele,
Boinali Said.
EXPOSE DES MOTIFS
Mesdames, Messieurs,
En 1963, le Bureau pour le developpement des migrations dans les
departements d'Outre-mer (BUMIDOM) etait cree. Cet organisme s'etait
vu confier comme mission de solutionner le problème demographique et
social dans les departements ultramarins en organisant, favorisant et
developpant la promotion d'une emigration massive vers le territoire
metropolitain.
Parmi les transferts de populations organises, plus de 1 600 jeunes
reunionnais, reconnus pupilles, ont quitte leur departement d'origine
et leurs familles entre 1963, date de la creation du BUMIDOM, et 1982,
date de sa dissolution.
I] Une politique de migration forcee et de rupture identitaire
Le choix d'une politique de migration forcee comme solution aux
problèmes demographiques et economiques de La Reunion s'est très tôt
attiree les critiques ou reserves des administrations en charge. En
cause, l'ecart entre les problèmes identifies et les benefices
resultant de cette politique mais egalement les consequences affectives
et personnelles de ces eloignements forces.
Ainsi dès 1968, la DDAS de la Creuse demande un arret du programme
en raison des difficultes d'adaptation des jeunes reunionnais.
En 1972, le prefet de Lozère souligne que les pupilles > par l'administration l'ont ete sur des secteurs economiques oberant
leurs chances d'insertion professionnelle. Ceci placant le programme
en echec patent vis-a-vis de ses objectifs affiches1.
En 1975 enfin, c'est le directeur general de la sante qui s'etonne
auprès du prefet de La Reunion que l'on entende solutionner le
problème demographique reunionnais via la migration de quelques
centaines d'enfants.
Denoncee dès les annees 70 a La Reunion comme une politique de
deportation a travers laquelle de jeunes enfants seraient arraches a
leurs familles, la politique migratoire incarnee par le BUMIDOM est
portee devant les tribunaux en janvier 2002. Jean-Jacques Martial,
qui a quitte La Reunion en 1966, depose plainte contre l'Etat pour >. Cette
plainte et toutes celles qui l'ont suivie furent repoussees en raison
de la prescription des faits.
Malgre cela, l'affaire se fait connaître dans l'opinion publique
hexagonale sous le nom d' >2 et un rapport de l'inspection generale des affaires sociales est
rendu en octobre 20023 a la demande d'Elizabeth Guigou, ministre
de l'Emploi et de la Solidarite. Les conclusions de ce rapport,
si elles ont contribue a replacer le debat, laissent ouvertes de
nombreuses questions.
II] Une responsabilite republicaine
À la lecture du rapport de l'IGAS, il s'avère impossible de
s'assurer de la validite du consentement des parents a l'abandon de
leurs enfants4. Le choix delibere mais coherent avec les pratiques
educatives de l'epoque de couper tous les ponts entre les pupilles
et leur milieu d'origine5, notamment en limitant les vacances et les
correspondances, a cause une grande detresse emotionnelle aux familles
ainsi >. En ne parvenant pas a garantir l'accès a leur
patrimoine memoriel et la construction d'une histoire personnelle,
l'Etat francais a renforce le sentiment d'alienation de ces enfants,
leur conviction d'avoir ete a la fois renies et oublies.
Nombre d'archives liees a ces enfants ont en effet ete detruites,
egarees ou non conservees par les services de l'Etat. Ces enfants et
leurs familles, dont la Republique a choisi d'orienter le destin,
se voient donc privees de leur histoire et de leurs identites. Les
consequences affectives et sociales issues des orientations de cette
politique n'ont ete contrebalancees ni par une aide a la reconstitution
memorielle, ni par une aide au retour.6
La France, patrie des droits de l'Homme, dispose aujourd'hui
de l'occasion de contribuer a la restauration de ce passe et a
la resorption des fractures passees. La declinaison locale des
politiques de l'Etat a pese lourdement sur de jeunes enfants. Public
qui aurait dû etre protege et tout particulièrement leur identite
et leur memoire. Si le prejudice est inestimable et irreparable, la
Republique doit tenter de reconcilier ses pupilles, ses Reunionnais
deplaces, avec leur histoire.
PROPOSITION DE RESOLUTION
Article unique
Vu l'article 34-1 de la Constitution
Vu l'article 136 du règlement
Considerant que l'Etat se doit d'assurer a chacun, dans le respect
de la vie privee des individus, l'accès a la memoire
Considerant que les enfants, tout particulièrement, doivent se voir
garantir ce droit pour pouvoir se constituer en tant qu'adultes
Considerant que dans le cas du placement des enfants reunionnais en
metropole entre 1963 et 1982 ce droit a ete insuffisamment protege
L'Assemblee nationale :
1°) Demande a ce que la connaissance historique de cette affaire soit
approfondie et diffusee.
2°) Considère que l'Etat a manque a sa responsabilite morale envers
ces pupilles.
3°) Demande a ce que tout soit mis en oeuvre pour permettre aux
ex-pupilles de reconstituer leur histoire personnelle.
1 Le rapport de l'IGAS